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工信部:沉着应对外部各种风险挑战提高工业生产供给质量
日期:2018-07-26 11:05:00来源:

国务院新闻办公室于7月24日上午10时举行新闻发布会,工业和信息化部信息通信发展司司长闻库、运行监测协调局副局长黄利斌介绍2018年上半年工业通信业发展情况,并答记者问。

记者:我的问题是,近期国家统计局公布了上半年国民经济主要数据,工业作为实体经济的主体,请问工信部如何评价上半年工业经济形势?能否介绍上半年工业运行中有哪些突出亮点?谢谢。

工信部运行监测协调局副局长黄利斌:下面我回答您的问题。谢谢您对工业经济的关注。刚才,我在开场白里对今年上半年工业通信业运行情况做了简要介绍,概括起来是:工业生产形势总体稳定,质量效益稳步提高,产业结构持续优化,稳的基础牢固,进的动能集聚,高质量发展的有利条件增多。当然,发展中的不平衡不充分的问题依然突出,保持工业平稳增长和实现高质量发展仍然需要付出艰辛的努力。

一是工业延续去年以来稳中向好的势头。回顾近几年来的运行情况,应该说工业经济运行经历了一个持续下行的压力,规模以上工业增加值增速从2012年的10%、2013年9.7%和2014年的8.3%,回落到2015和2016年的6.1%和6%。针对这种形势,中央和地方各级政府采取了一系列稳增长调结构增效益的政策措施,2017年工业增速回升到6.6%,今年上半年工业增速也达到了6.7%,应该说快于我们年初预计的目标,保持了平稳增长的势头。与此同时,工业经济运行的质量效益实现稳步提升,工业产能利用率从2016年的73.3%回升到2017年的77%,今年上半年同比又回升了0.3个百分点,实现利润从2015年同比下降2.3%,转为2016年、2017年分别增长8.5%和21%。今年前5个月在去年同期较高的基数上继续增长16.5%,主营业务收入利润率同比提高0.35个百分点,资产负债率下降0.6个百分点。

二是坚定不移化解过剩产能有力推进产业发展提质增效。我们知道,这些年来,一些行业发展一直受困于产能严重过剩这个顽疾,挥之不去。按照中央统一部署安排,我们在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能的基础上,加大了钢铁等行业去产能力度,去年还开展钢铁、电解铝等行业产能置换以抑制产能盲目扩张,依法依规取缔了1.4亿吨“地条钢”产能,在水泥等行业实施错峰生产等措施,引导企业合规释放产能,积极推进城镇人口密集区危险化学品企业搬迁改造,这些举措有力地推进了产业结构调整优化,使行业步入良性发展轨道。像钢铁行业2015年盈亏相抵实现利润仅为526亿元,而亏损企业亏损额就高达1398亿元,主营业务收入利润率仅为0.81%;我们再看今年的情况,今年前5个月实现利润达到了1526亿元,同比增长1.15倍;主营业务收入利润率上升到6.09%,同比提高2.83个百分点。像水泥、平板玻璃以及化工等行业的生产经营状况都得到了明显改善。

三是加快推进新旧动能接续转换、不断提升工业供给质量。深化制造业与互联网融合发展,推动大数据、云计算、工业互联网广泛应用,推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程,加快发展先进制造业。目前,制造业重点行业骨干企业数字化研发工具普及率、关键工序数控化率分别达到了67.4%和48.4%,制造业的数字化、网络化、智能化水平持续提升。上半年装备制造业和高技术制造业增加值分别增长9.2%和11.6%,大大快于整体工业的增速。高技术制造业固定资产投资同比增长13.1%,也比全部制造业投资增速高6.3个百分点。持续开展消费品工业增品种、提品质、创品种“三品”专项行动,推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起,中高档供给能力不断增强,适应消费升级的产品增长较快。制造业投资呈现出企稳回升的态势。上半年我国制造业投资同比增长6.8%,比一季度加快3个百分点;其中制造业民间投资同比增长7.7%,同比提高2.1个百分点;制造业技术改造投资同比增长15.3%。这些数据表明,我们采取的一系列政策措施取得了良好的效果,企业对转型升级的意愿在上升,发展实体经济的信心在增强。

前面也介绍了,当前我国制造业还处在产业链和价值链的中低端,像关键核心技术和装备受制于人的状况还没有得到根本性解决,还有一些中长期发展中不平衡不充分矛盾与短期经济运行中一些困难和问题相互交织,工业经济持续向好基础还要进一步巩固和提高。经济运行中还面临着一些困难和挑战。下半年我们将坚持以供给侧结构性改革为主线,主动对标对表高质量发展要求,沉着应对外部各种风险挑战,不断提高工业生产的供给质量,持续扩大有效需求,努力保持工业经济稳中向好的势头。谢谢大家!

工信部运行监测协调局副局长黄利斌在发布会上表示,打好污染防治攻坚战是党的十九大作出的重大决策部署,打赢蓝天保卫战是落实党的十九大精神的重大举措。下一步,工业和信息化部将重点做好五个方面的工作,以贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。一是调整优化重点区域产业布局。推动京津冀等重点区域城市钢铁企业采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式,逐步优化我国钢铁产能布局,指导和督促重点区域重点行业实施采暖季错峰生产。二是严控“两高”行业产能。严格控制京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点区域新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥等产能,决不允许违法违规建设新的项目,严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换办法,决不允许对落后产能实施等量置换。三是进一步加大去产能力度。坚持用市场化、法治化手段,严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等强制性综合标准,确保落后产能应去尽去。以处置“僵尸”企业、去除低效产能、关停不符合布局规划的产能为重点,继续压减过剩产能。建立打击“地条钢”长效机制,决不允许已出清的“地条钢”死灰复燃。四是加快推进传统制造业转型升级。以“两高”行业为重点,支持企业实施绿色化、智能化的升级改造。今年再对5000家以上重点耗能企业实施节能监察,实现对重点高耗能行业全覆盖。力争到2020年,创建百家绿色工业园区、建设千家绿色工厂、推广万种绿色产品,带动工业绿色发展,实现单位工业增加值能耗下降18%以上的目标,关键工序数控化率达到50%以上。五是积极培育壮大新兴产业。发挥产业政策的导向作用,支持新一代信息技术、节能环保、高端装备、新材料、生物技术等先进制造业快速发展。推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合。加大新能源汽车推广力度,争取2020年实现产销量达到200万辆左右的目标。

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